По итогам очередного сезонного рейтинга юристов, проводимого редакцией «Деловой Петербург», кейс старшего юриста «Адвокат ФРЕММ» Виталия Науменко занял второе место в номинации "Юрист сезона.Лето-2015".
www.dp.ru/a/2015/09/27/SHestsot_vosem_peterburg/
Виталий Николаевич представлял интересы Клиента в деле о признании недействительным распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА) от 07.04.2015 № 639 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, проектирование и строительство обхода г. Красное Село» (1,2,3 этапы строительства). Требования Клиента удовлетворены решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2015 по делу № А56-761/2015.
«Адвокат ФРЕММ» защищал интересы Клиента, нарушенные изданием распоряжения КГА. Клиент был не согласен, с утвержденным градостроительным планом, ссылаясь на то, что он, не соответствует Генеральному плану развития Санкт-Петербурга, утвержденному Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99, и было принято решение обратиться в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением на основании статьи 49 АПК РФ о признании недействительным распоряжения КГА. Суд первой инстанции удовлетворил требований Заявителя, указав, что: «В нарушение части 5 статьи 200, статьи 65 АПК РФ Комитетом не доказано соответствие распоряжения от 07.04.2015 № 639 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, проектирование и строительство обхода г.Красное Село» (1,2,3 этапы строительства) требованиям действующего законодательства, в связи с чем оно подлежит признанию недействительным.» (дело №А56-78390/2013).
Как пояснил представитель КГА в судебном заседании, в настоящий момент подготовлен проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закона Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» по подготовке изменений в Генеральный план в части установления на территорию, на которую выдан градостроительный план. Указанный проект находится на рассмотрении во втором чтении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. После принятия в установленном порядке указанного проекта Закона соответствующие изменения будут внесены в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга. С учетом изложенного, изменения в Генеральный план не вступили в законную силу на дату издания оспариваемого распоряжения. Таким образом, сведения, отраженные в градостроительном плане, утвержденным оспариваемым распоряжением, не соответствуют действующей градостроительной документации, а именно: Генеральному плану развития Санкт-Петербурга, утвержденному Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 в редакции, действовавшей на дату издания распоряжения, что также видно на чертеже градостроительного плана и линий градостроительного регулирования, представленном в материалы дела. По Генеральному плану развития Санкт-Петербурга дорога в обход г. Красное Село идет западнее, не затрагивает земли Клиента, т.е. не предполагает изъятие спорного земельного участка садоводства.
Социальная значимость этого решения заключается в том, что была не только проигнорирована процедура внесения изменения в Генеральный план развития Санкт-Петербурга, но и права заинтересованных лиц, а основание для внесения изменений явился факт прохождения трассы обхода в территории Ленинградской области. Как видно из письма КГА №1-4-51505/9 от 30.09.2014 (прилагается), проложить трассу по пустырям Ленинградской области не так выгодно, как провести трассу по участкам находящимся в собственности как физических, так и юридических лиц. Провести процедуру изъятия земельных участков в гос. нужды в административных границах Санкт-Петербурга, с точки зрения Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга рациональнее. Вопрос экономии бюджетных средств отходит на второй план при возникновении вопроса взаимодействия между субъектами Российской Федерации. Есть над чем задуматься и Комитету финансов, а м. б. Прокуратуре со Счетной палатой.