У нас в гостях юрист компании «Адвокат ФРЕММ» Екатерина Ступицына. Тема сегодняшнего разговора – значение сведений о чистых активах акционерных обществ.
Первый вопрос - для каких участников бизнес-процесса особенно важны сведения о чистых активах акционерных обществ? В чем актуальность этой темы сегодня?
С начала текущего года вступили в силу изменения ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым сведения о стоимости чистых активов акционерных обществ должны отражаться в Едином государственном реестре юридических лиц. Но вплоть до мая месяца не был установлен порядок представления таких сведений в уполномоченные органы. У акционерных обществ страны появилась дополнительная обязанность, а фактически исполнить ее было невозможно. В мае ФНС России на официальном сайте разместила информацию рекомендательного характера о порядке представления таких сведений, установив при этом срок, после которого будут применяться санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере до 5 000 рублей.
Из неофициальных источников поступила информация, что фактически санкции будут применяться в случае непредставления сведений за следующий отчетный период – II квартал текущего года, т.е. после 31 июля. Информация о чистых активах, о которой пойдет речь в сегодняшней беседе, может быть интересна, в первую очередь, акционерным обществам, а также их кредиторам и контрагентам.
Так в чем же экономическая подоплека необходимости раскрытия информации о чистых активах?
Общей тенденцией со стороны государства в настоящее время является стремление «очистить» сферу деятельности хозяйствующих субъектов от так называемых «фирм-однодневок» и недобросовестных компаний. Требование закона, согласно которому чистые активы акционерного общества должны быть больше уставного капитала для обеспечения интересов кредиторов и партнеров общества, существует очень давно. Однако наличие законодательного требования de-facto не обязывало общества его соблюдать. Даже среди клиентов компании «Адвокат ФРЕММ» есть акционерные общества, стоимость чистых активов которых значительно меньше уставного капитала. Однако эти компании вполне могут быть названы добросовестными участниками рынка, и для того, чтобы и в последующем продолжать деятельность на рынке, они в настоящее время приводят данные показатели в соответствие с нормами закона. Зачастую отрицательные данные чистых активов связаны с отсутствием ответственности за несоответствие закону. Трудно представить, что подобная мера сможет стабилизировать потери кредиторов акционерных обществ при их неплатежеспособности, поскольку среди «фирм-однодневок» очень невелик процент акционерных обществ. Однако, вероятно, такая мера поможет избавить рынок от давно зарегистрированных компаний, работающих, зачастую, не в соответствии с действующим законодательством, у которые и стоимость чистых активов, и уставной капитал, например, не соответствуют минимальным границам, установленным законом сегодня: в настоящее время это 10 000 рублей для закрытого, и 100 000 рублей для открытого акционерного общества.
Кстати, повторите, пожалуйста- что такое чистые активы акционерных обществ?
СЧА = валюта баланса (т.е. актив и пассив баланса) – задолженность акционеров/участников по взносам в уставный капитал. Информация о стоимости чистых активов раскрывается в промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности. Оценка производится ежеквартально и по итогам года на соответствующие отчетные даты.
В чем заключается «сакраментальное» значение чистых активов для самих акционерных обществ?
Помимо возможных штрафов на акционерные общества за непредставление сведений о чистых активов существуют также меры, предусмотренные ФЗ « Об акционерных обществах». Внимание следует обратить на финансовый год, в котором сумма чистых активов по показателям окажется меньше размера уставного капитала.
Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года обязано принять одно из следующих решений:
1) об уменьшении уставного капитала общества до величины, не превышающей стоимости его чистых активов;
2) о ликвидации общества. Если стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала более чем на 25 процентов по окончании любого отчетного периода финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, общество обязано поместить в средствах массовой информации уведомление о снижении стоимости чистых активов общества. В данном случае это «Вестник государственной регистрации», учредителями которого являются Федеральная налоговая служба и "Информационное агентство "Валаам". Кредитор общества, если его права требования возникли до опубликования уведомления о снижении стоимости чистых активов общества, вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующего обязательства или возмещения связанных с этим убытков. Предусмотрен специальный срок исковой давности, отличный от общего по данным вопросам. Срок исковой давности для обращения в суд с данным требованием составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления о снижении стоимости чистых активов общества.
Соответственно, нарастающим эффектом увеличивается размер ответственности за несоответствие сведений о стоимости чистых активов требованиям, предусмотренным действующим законодательством России, а именно если по окончании второго финансового года или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше величины минимального уставного капитала, общество обязано принять решение о своей ликвидации.
Если общество не исполнит указанных обязанностей, кредиторы вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующих обязательств или при невозможности их досрочного исполнения прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков, а уполномоченные органы государственной власти вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.
Каков порядок представления сведений о чистых активах? Кто именно этим занимается? В чем особенность предоставления этой информации?
В отношении акционерных обществ в Едином государственном реестре юридических лиц должны отражаться сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершённого отчётного периода.
Сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.
Возникает закономерные вопросы: «Кто в обществе должен заниматься подобными отчетами? В чью компетенцию это входит?». Принимая во внимание, что данные отчеты привязываются законодателем к дате представления бухгалтерской отчетности, можно предположить, что представление сведений о СЧА ложится также на плечи бухгалтерии. Однако, ориентируясь на опыт Петербурга и Москвы по осуществлению каких-либо регистрационных действий в регистрирующих налоговых инспекциях, уместно говорить об отнесении данного вопроса к области юриспруденции. Связано это с тем, что при подготовке заявлений исполнителю необходимо опираться не на методические рекомендации ФНС по заполнению бухгалтерской отчетности, а исключительно на закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и неофициальные комментарии регистрирующих органов, именно потому, что законодательно закрепленных разъяснений в настоящее время нет. В любом случае желаю успеха акционерным обществам в их деятельности, и чтобы стоимость чистых активов всегда была не только в плюсе, но еще и соответствовала закону.