В начале года городские парламентарии изменили условия приватизации земли. До 1 марта, когда вступил в силу новый закон («Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге»), все покупатели платили одинаково, за исключением льготников. Теперь — по дифференцированной ставке, которая возросла для всех категорий.
Большинство собственников теперь должны заплатить 19,5% кадастровой стоимости, или 13 налоговых ставок (раньше — 13,5%, или девять ставок).
Но в некоторых случаях инвесторы могут сэкономить. Например, предприятия, у которых не менее 70% площади занято промышленными объектами, могут выкупить землю за 15% от ее кадастровой стоимости (10 ставок земельного налога).
Еще дешевле обойдется территория, если компания успела заключить с городом меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве: тогда устанавливается девятикратная ставка. Юридическая фирма «Адвокат ФРЕММ», проанализировав закон, нашла в нем противоречия с ФЗ «О защите конкуренции», а также «коррупциогенные факторы».
Результаты своей работы юристы направили в ЗС, Юридический комитет администрации города, ФАС и в городскую прокуратуру. В частности, эксперты считают, что возможность получить льготу благодаря меморандуму открывает широкие возможности для произвола и коррупции. По всей видимости, парламентарии собирались дать поблажку стратегическим инвесторам, но обозначили их статус нечетко, считают в «Адвокате ФРЕММ».
Кроме того, юристы нашли лазейку в процедуре определения площади участка, фактически занятой промышленными объектами. Они считают, что текст закона оставляет возможность для субъективной оценки.
Городская прокуратура направила в ЗС требования внести поправки в закон. Чиновники Смольного знают о претензиях к документу, но согласны не со всеми. Например, представители КУГИ отмечают, что упомянутые меморандумы о взаимопонимании заключались только со стратегическими инвесторами еще до вступления в силу нового закона, и в этих соглашениях изначально оговаривалось, что цена выкупа земли не будет повышаться, поэтому злоупотребить этой нормой не получится.
«НП» досье Юридическая фирма «Адвокат ФРЕММ» — один из шести независимых экспертов, аккредитованных администрацией Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов города.
Роман Денисов
Данная статья опубликована в газете "Недвижимость и строительство Петербурга" 18(602) от 10.05.10-17.05.10