Указом Президента РФ Правительство РФ утвердило Правила выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами. Для получения разрешения на совершение сделки (операции) с иностранными лицами сторона сделки должна обратиться в Правительственную комиссию при Министерстве финансов Российской Федерации с заявлением и необходимым перечнем документов, указанных в Правилах.
Адвокаты нашего бюро готовы оказать необходимую правовую поддержку в подготовке и подаче документов в Правительственную комиссию, а также проконсультировать Вас по этому вопросу.
Адвокаты нашего бюро готовы оказать необходимую правовую поддержку в подготовке и подаче документов в Правительственную комиссию, а также проконсультировать Вас по этому вопросу.
Указом Президента РФ № 81 от 01 марта 2022 года был определен особый порядок проведения некоторых сделок (операций) с участием лиц иностранных государств.
В соответствии с п.2 Указа Правительство РФ в Постановлении №295 от 6 марта 2022 года утвердило Правила выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами, которые при необходимости могут содержать условия осуществления таких сделок (операций).
Российские компании, граждане и иные резиденты могут только с разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ:
1. Предоставлять кредиты и займы (в рублях) лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия (за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено нормативными правовыми актами РФ), а также осуществлять сделки (операции) с указанными лицами, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество.
Распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 года №430-р был установлен перечень таких недружественных стран. В него вошли:
- Австралия
- Албания
- Андорра
- Великобритания (включая о. Джерси (коронное владение Британской
- короны) и подконтрольные заморские территории - о. Ангилья, Британские
- Виргинские острова, Гибралтар)
- Государства - члены Европейского союза (Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция)
- Исландия
- Канада
- Лихтенштейн
- Микронезия
- Монако
- Новая Зеландия
- Норвегия
- Республика Корея
- Сан-Марино
- Северная Македония
- Сингапур
- Соединенные Штаты Америки
- Тайвань (Китай)
- Украина
- Черногория
- Швейцария
- Япония
К лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, относятся те, которые как-то связаны с этими недружественными странами, в том числе:
- имеют гражданство этих государств;
- лица, местом регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства.
Также получение разрешения потребуется при проведении вышеупомянутых сделок с участием лиц, которые находятся под контролем лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
При этом резиденты не ограничены в исполнении обязательств перед нерезидентами (любых стран) в рамках договоров займа, предусматривающих предоставление нерезидентом займа резиденту.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме ЦБ РФ от 05 марта 2022 года № ИН-01-31/26, не требуется получение разрешения, например, для операций по переводу ценных бумаг без перехода прав на указанные бумаги или операций, совершаемых помимо воли лица, осуществляющего права по ценным бумагам (исполнение судебных решений и т.д.).
2. Осуществлять сделки c иностранными лицами «дружественных стран», если предметом сделки являются ценные бумаги и недвижимое имущество, которое было приобретено после 22 февраля 2022 года этими иностранными лицами у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия;
3. Проводить валютные операции, связанные с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов (любых стран) иностранной валюты как по вновь заключаемым договорам займа, так и по действующим договорам займа.
Валютные операции по получению резидентами иностранной валюты при исполнении нерезидентами своих обязательств по договорам займа, ранее предоставленных резидентами нерезидентам, не ограничиваются (включая операции возврата нерезидентами займа, оплате нерезидентами сумм процентов, штрафных санкций по такому займу).
4. Зачислять резидентами иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в банках и иных организациях финансового рынка за пределами территории Российской Федерации,
а также осуществлять переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Также стоит отметить, что получение разрешения не требуется для осуществления резидентами платежей в пользу нерезидентов как в валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте в целях покупки товаров за рубежом, оплаты услуг, в том числе связанных с коммунальными платежами за недвижимость, находящуюся за рубежом, оплаты обучения, медицинских услуг.
Пункт 16 Постановления Правительства РФ №295 от 6 марта 2022 года предусматривает, что подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ может выдавать разрешение на сделку неопределенному кругу лиц.
На заседании подкомиссии 09 марта 2022 года, руководствуясь этой нормой, было разрешено кредитование российскими кредитными организациями резидентов, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность на территории РФ, если такие резиденты находятся под контролем иностранных лиц «недружественных» государств. При этом денежные средства, полученные по такому кредиту, должны быть направлены на осуществление производственно-хозяйственной деятельности на территории РФ.
Можно предположить, что подкомиссия на основании обращений крупных компаний, например кредитных организаций или застройщиков, и дальше будет одобрять некоторые сделки и операции неопределенному кругу лиц, с указанием условий их осуществления или без.
На сегодняшний день остро стоит вопрос регистрации сделок с недвижимостью компаниями-застройщиками, которые контролируются лицами из «недружественных» стран. Если застройщик будет обращаться по каждой сделке за разрешением, то вряд ли подкомиссия будет рассматривать такое количество обращений по отдельности. Скорее всего, руководствуясь пунктом 14 вышеназванного Постановления, будут приниматься решения, позволяющие конкретному лицу совершать группу сделок (операций), в частности, например, определенной компании-застройщику заключать договоры долевого участия.
17 марта 2022 года подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций рассмотрела обращения физических лиц по сделкам с недвижимым имуществом. Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295, подкомиссия приняла решение:
1. Разрешить резидентам продавать недвижимое имущество нерезидентам, связанным с государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия.
2. Разрешить резидентам покупку недвижимости у нерезидентов, связанных с государствами, совершающими недружественные действия. При этом денежные средства по таким сделкам должны будут зачислены на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 95.
3. Разрешить резидентам заключение договоров участия в долевом строительстве, исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, которые заключаются с нерезидентами, связанными с государствами, совершающими недружественные действия.
Принятые решения распространяются только на сделки, которые совершают физические лица.
1. Разрешить резидентам продавать недвижимое имущество нерезидентам, связанным с государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия.
2. Разрешить резидентам покупку недвижимости у нерезидентов, связанных с государствами, совершающими недружественные действия. При этом денежные средства по таким сделкам должны будут зачислены на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 95.
3. Разрешить резидентам заключение договоров участия в долевом строительстве, исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, которые заключаются с нерезидентами, связанными с государствами, совершающими недружественные действия.
Принятые решения распространяются только на сделки, которые совершают физические лица.
Деятельность подкомиссии по выдаче разрешений http://minfin.gov.ru/ru/permission/