Новые правила аренды государственного имущества существенно меняют

Федеральным законом №108-ФЗ от 30.06.2008, вступившим в силу 02.07.2008, внесен ряд изменений в ФЗ "О концессионных соглашениях" и ФЗ "О защите конкуренции", среди которых можно выделить прежде всего следующие основные нововведения, касающиеся порядка передачи в пользование государственного и муниципального имущества, а именно - ФЗ "О защите конкуренции" дополнен ст. 17_1, которая устанавливает, что заключение договоров, предусматривающих переход права владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, за ислючением движимого имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, допускается только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Фактически данная норма повлечет за собой существенные изменения в порядке предоставления, прежде всего, нежилых помещений, в отношении которых во многих регионах вопросы об их предоставлении в аренду решались не на условиях формального конкурса, а на условиях комиссионного решения специално созданной комиссии. Отсутствие четких критериев для принятия решения всегда делало процедуру принятия решения о предоставлении в аренду наиболее коррупционным этапом оформления аренды государственного имущества. В то же время следует отметить, что положительный эффект данного изменения порядка можно будет оценить только после создания системы ее реализации непосредственно в регионах. Нововведения также коснулись порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения концессионных соглашений, в частности, в качестве обязательного условия для обращения в суд с требованием об изменении или досрочном прекращении концессионного соглашения установлен претензионный порядок разрешения спора; конкурсной комиссии предоставлено отныне право привлекать к своей работе независимых экспертов; в качестве дополнительного основания для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсе признаётся непоступление на счёт задатка в установленные сроки и размере; также внесён ряд других изменений в ФЗ "О концессионных соглашениях".